一、总体目标要求

　　分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础，对确保学习实践活动取得实效，具有承前启后的重要作用。这一阶段，各级党组织要紧紧围绕“完善文化服务，推进文化惠民”这一实践载体，认真按照“民主公开、集思广益”的要求，精心召开领导班子专题民主生活会，着力形成高质量的领导班子分析检查报告，切实找准存在的问题，深入分析产生问题原因，理清科学发展思路，明确科学发展方向，为整改落实阶段作好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。分析检查阶段整体工作原则上要求在6月底前基本结束。

二、主要工作任务

　　这一阶段，各级党组织要在巩固和扩大学习调研阶段成果、继续深化学习的基础上，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。

　　（一）召开高水平的领导班子专题民主生活会。各级党组织要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧密联系各自实践载体，组织开好领导班子专题民主生活会。

　　1、深入查找在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。要结合第一阶段班子成员的学习调研情况和意见梳理结果，着眼于推动全市文化科学发展，着眼于推进公共文化服务体系建设、落实文化惠民工作，着眼于进一步加强队伍建设，通过民主恳谈、网上交流、书面征询、上门征求等多种形式广泛征求各方面意见建议，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。局机关要充分运用民主评议机关的成果，对群众所提意见建议逐条进行对照分析，以切实找准自身存在的突出问题。

　　2、广泛开展谈心交心活动，精心准备发言材料。班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位（部门）主要负责人之间要普遍进行谈心交心，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。每个领导班子成员都要结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料应包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。前一阶段领导班子成员学习调研的内容可以作为专题民主生活会发言的基础材料。

　　3、认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，局领导班子成员要参加各联系点的专题民主生活会。专题民主生活会要坚持正面教育为主原则，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。其他党员干部要以党支部为单位，参加专题组织生活会，分析查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活。

　　领导班子专题民主生活会的有关程序和材料格式等，按照《宁波市文化广电新闻出版局2008年度党员领导干部民主生活会实施方案》（甬文广新党〔2008〕27号）的要求操作，会议总结、会议纪要等材料于6月底前报局党委学习实践活动领导小组办公室。

　　（二）形成高质量的领导班子分析检查报告。各单位要根据学习调研和专题民主生活会的情况，围绕“八摆八查”深入分析检查，形成领导班子分析检查报告，使之成为指导本单位科学发展的重要文件。

　　4、认真起草分析检查报告。各级党组织要从分析检查阶段工作一启动就组织力量起草分析检查报告。内容上要围绕近年来取得的工作成效、学习科学发展观形成的共识、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及形成问题的根源、今后的科学发展思路和加强领导班子自身建设的具体措施等主要方面。各级党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写工作，要对分析检查报告中的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等，提出具体明确的指导意见。班子成员要结合工作分工，积极参与分析检查报告起草和修改完善工作，提出起草修改建议。分析检查报告在起草过程中，要注意听取各方意见，充分吸收群众的意见建议，使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。

　　5、精心修改分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，要召开党委（总支、支部）扩大会议，讨论修改分析检查报告。会前，要将分析检查报告初稿提前分发给参会人员，确保参会人员有充裕时间进行了解研究；会议期间要组织充分讨论，确保参会人员能够充分发表意见；会后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。同时，要以适当有效的方式广泛听取各方面意见。各单位最后修改完善的分析检查报告，于7月5日前报局党委学习实践活动领导小组办公室。

三、具体要求

　　1、加强组织领导。各级党组织要切实加强组织领导，精心制定分析检查阶段工作方案，周密组织实施，认真抓好分析检查阶段各项工作的落实。各级党组织负责人要在深入学习、深化认识上作表率，在查找问题、分析原因上作示范，在发扬民主、求真务实上树标杆，为广大党员干部树立学习榜样。局领导班子成员要注意抓好对学习实践活动联系点的检查指导，扎实稳妥推进学习实践活动深入开展。

　　2、坚持群众路线。坚持开门纳谏，广泛发动群众。力求做到征求意见的范围更广一些，内容更实一些，问题找的更准一些。要集思广益写好分析检查报告，更好地形成党员干部、广大群众和社会各界对本单位科学发展的共识，使单位工作更加符合科学发展观的本质要求，更加贴近群众，贴近实际，让群众满意。

　　3、加强党性修养。在分析检查阶段，各级党组织要继续组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中央纪委十七届三次全会上的重要讲话精神，把作风建设摆在更加突出的位置。引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、组织修养、道德修养、纪律修养和作风修养，树立和弘扬良好作风。

　　4、注重统筹兼顾。目前，各单位工作任务比较繁重，要妥善处理好开展学习实践活动与抓好业务工作的关系。一手抓分析检查，扎实推进学习实践活动，一手抓业务工作，通过检查，找准差距，以更加积极的态度、更加务实的作风高质量完成好当前的工作任务，做到学习实践与推进工作“两不误、两促进”。

发布机构: 中共宁波市文化广电新闻出版局委员会深入学习实践科学发展观领导小组办公室
发布时间:2009-05-11